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车主“有位难停” 商家“禁止泊车”商铺门前空地使用权到底归谁

我要评论 来源:科尔沁都市报  2014-5-29 9:55:33  作者:记者 欧阳 摄影报道  浏览次数:
[导读]:车主“有位难停” 商家“禁止泊车”商铺门前空地使用权到底归谁

车主“有位难停”  商家“禁止泊车”
商铺门前空地使用权到底归谁

  随着有车一族的增多,一些小区因为停车位少,个别车主就把自己的爱车停到路边或者临街商铺门前。而部分店主为了防止他人把车停到自己家门前影响生意,就私设“禁停”牌、锥形帽等障碍物严禁其他“闲杂”车辆停放。近日,不少市民致电本报询问:“车主在店铺门前停车的行为是否合理?店主在门前私设障碍又是否合乎规范?这些停车位的权属到底归谁?”对此,记者进行了调查采访。

事例  饭店门前停车引发争吵

  5月20日,科区市民杨先生想在建国路上某银行汇款,在停车时因为占用了银行旁边饭店的停车位而引发了争吵。“我去银行办业务,没有地方停车,总不能停在马路上吧?我看旁边有车位就停那了,没想到他们还不让。”杨先生告诉记者,饭店门口有门童,专门看管自家门前的空地。为此杨先生极为不满,认为这是公共用地为何不能停?最后,杨先生钱没汇成还惹了一肚子气。

商铺门前停车遭划车

  家住百花新城小区的陈先生由于晚上回家晚,小区停车位又不足,只好把车停在小区外一家超市门前。“最近这几天我发现停车的‘老地方’总是有电动车和木箱子挡着。起初我也没多想,直接把电动车和木箱子挪开继续把车停在那。”陈先生告诉记者,这几天随着自行车、电动车、垃圾桶障碍物的增多他才意识到,可能是附近的店主不想让他把车停那,才故意放这些东西。陈先生说:“小区要是有地方我也不想停在这。这里也没设禁停标志,我不停其他人也会停。白天我就开走了,也不影响他们生意,店主这么做就有点不道德了。”
  无独有偶,家住科区瀚博一品小区的小刘告诉记者:“我们小区外商铺前空地很大,虽然没有专人看管但是也划了停车位,为了方便我就把车停到这个公共区域。”小刘告诉记者,平日里停到其他位置就没问题,只要停到个别饭店或者商店门前车就被划伤。因为没有证据,小刘也没办法认定谁做的,为了避免爱车再受伤,只好远离商铺门前的停车位。
  在采访中记者发现,很多车主都有过在店铺门前停车的经历,究其停车原因多是自己小区停车位不足或者临时停车办事时才这么做。停车的同时,也有因为一些店铺门前不让停车,或图省事儿将车停在路边被交警处罚的经历。

调查  门前停车挡生意,拒绝停车已成风

  27日,记者在走访我市建国路、永安路、霍林河大街等多个路段时发现,无论是宾馆、餐饮业还是其他行业,不分规模大小,对于门前这块空地多设为“私有”。
  在永安路中段东侧一排临街商铺门前,记者看到,为了防止车主将车停放在自家门前,一些店主除了在店门前放置物品外,还在门前的空地上摆放了写有“禁止停车、酒店专用”的禁停牌。该路段一小超市老板告诉记者:“不是我不让大家停,只是车停在这会挡住门面,对做生意人来说,挡了门面就等于挡了财路,很忌讳。而且这么大一辆车往门口一停,我们心里也堵得慌。别说顾客能不能看到我这店,就算看到了也不愿意进。”该老板明确表示,门前的电动车和自行车就是为了不让他人停放车辆故意摆放的。据了解,此种做法颇受店主喜爱。理发店老板肖先生说:“门前放障碍物不仅可以避免车辆停放,也可以减少和车主发生不必要的争吵,当看到是自家的顾客需要停车时,我们直接挪开就行,很受用。”
  当日上午10点,建国路中段已经上演了“抢车位”局面。记者看到,在一些无人看管的公用场地上早已停满了车辆,有些车辆甚至被迫停到了车道两边。但个别商铺门前却因放置了“禁止停车”牌,空位连连。一些没有放置提示牌的商铺前,也明确划出了禁停范围,通过了解得知,划线区域意思为“这块空地上,除了店铺自家的车辆和顾客外,他人不得停放。”
  对此,一位专门负责饭店门前泊车工作的保安告诉记者:“我的工作就是看好我们饭店门前的停车位,不是我们家的顾客不可以停在这里,如果大家都随便停放,那我们的顾客来就餐时车停在哪儿?”
  通过采访,记者得知,多数商家将店铺门前的公用场地设为私用,是因为他们有“门前三包”责任。一位宾馆经营者王先生说:“平时门前‘三包’都归我们自己负责,如果让人乱停乱放,车辆出现问题谁承担责任?”饭店老板李女士称:“当初找店面时就是看中这里的停车位,对方物业也承诺,我们店铺门前的车位,是可以自行管理使用。现在租金这么贵,有些车主一停就是一天严重影响我们的生意。而且,我们来回搬货也不方便。”李女士认为,门前的车位也是签合同租的,所以自己做主也是合理的。

■相关部门:
占用市政道路内的公用资源属违规

  关于商家因为有“三包责任”就可以设门前空地为私用的说法,通辽市城市管理执法大队一位工作人员介绍:“门前三包是指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负起一定范围的市容环境责任,承担一定的城市管理任务。‘一包’门前市容整洁;‘二包’门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土等;‘三包’门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。并没有明文规定门前用地使用权归商家自己所有。
  而针对路面停车情况,通辽市交警一大队一位执法民警告诉记者:“有些路段商铺多,由于小区内不允许外来车辆随便进出停放,或者公共停车位不够用,导致一些车辆随处沿路乱停。其实,将车辆一半停在店前台阶上,一半停在划线区域内也是违规的。我国《道路交通安全法》第五十六条明确规定:机动车应在规定地点停放,禁止在人行道停放机动车,但依法施划的停车泊位除外。若机动车在道路上临时停车,则不得在设有禁停标志、标线的路段,以及机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段临时停放。”此外,该工作人员说,不仅车主无权停车,路边店铺的店主在门口设置障碍影响交通也属于不妥行为,严重者也属于违规。一旦出现这种情况,应由城管部门及时清理。
  那么商铺门前这块“寸金之地”所有权到底归谁?通辽市鼎信律师事务所李律师告诉记者:“对于小区楼下商铺门前的车位,首先要弄清是市政用地还是小区规划内的用地。市政道路内的停车位,属于公共资源,任何人不得私自占用。若属于小区的公共用地,那其使用权归全体小区业主所有,不属于商铺店主,也不属于开发商,开发商无权将其使用权交给商铺店主。公共停车位是面向市民开放的,未经许可不得占为私用。”
记者 欧阳 摄影报道

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