当前位置:网站首页 >> 新闻资讯 >> 通辽关注 >> 通辽视点 >> 正文

环保没审批 工商没发照 “老上海”饭店噪音扰民谁来管?

我要评论 来源:科尔沁都市报  2015/3/11 8:23:33   浏览次数:

  几个月前,位于开发区悦圣湾小区的商业街有一家饭馆开业了,生意还不错,老板笑了,但居住在小区内饭店旁的居民却高兴不起来了。原来,饭店的排风管道直接挂在了饭店西侧的墙上,与小区住宅楼距离只有几米远,排风管道和引风机的噪音严重影响了小区居民的正常生活。小区居民几次联系物业处理此事,但得到的结果均是:已予以警告,但无权处置。噪音扰民,居民无法开窗,这到底归谁管?随后,记者采访了环保部门、工商部门、消防部门,得到的结果是:该饭店的几项前置审批手续中,消防部门审批的《公共聚集场所投入营业前消防安全检查合格证》已经下发,但该饭店并没有到环保部门办理《环境影响评价》手续,前置手续不完整,工商部门也就不能为其办理营业执照。没有营业执照,饭店咋能营业好几个月?记者对其进行了采访。

居民:楼下饭店开业苦了我们

  郭女士住在悦圣湾小区30号楼四单元,郭女士向记者反映,紧挨着30号楼的商品房所开的“老上海”饭店位于小区东南角,每到上午9点左右就开始启动排风设备,一到晚上,除了墙面上的排风管道,商品楼上的几台引风机也打开,噪音更大,“我们家有80多岁的老人,身体一直不好,为了让老人安度晚年,我们才在这里买了房子,都说这个小区环境好,可这么大的噪音让老人怎么休息?”郭女士对记者说,她只能经常把窗户关起来,南北无法通风,这样一来,老人更觉得心慌气闷。
  昨日中午,记者来到郭女士所说的悦圣湾小区看到,小区东南侧商业房西墙外立着四根排风管道,除此之外,还有十几个空调,而最近的一根排风管道只距离住户窗户几米远。随后,记者来到郭女士家位于北侧的卧室内,还没有打开窗户,就听见“嗡嗡”的细微排风声,打开窗户后,“嗡嗡”声愈发地大。“前几个月我们就这么忍着,因为是冬天,需要关窗户,也就没有太在意,可开春了,也马上到夏天了,不开窗户根本不行,开窗户这个卧室又住不了人,这让我们该咋办?真是个闹心事。”郭女士继续对记者说,她和小区住户曾多次联系悦圣湾物业和悦圣湾房产的工作人员,但得到的答复均是:“已经警告过,但没有权利阻止。”“我们也没多大文化,不知道这样的事情到底该由哪些部门负责,真希望有关部门能管一管,让老人在这里安度晚年。”郭女士无奈地说。采访中,不少小区住户也表示,正考虑卖掉靠近饭店的这套房子,但是却很难出手。“卧室、厨房的窗户每天都得关严严实实的,否则根本没办法正常生活。”另一居民对记者说。

消防:消防检查合格证已下发

  记者查询相关资料了解到,饭店营业必须要办理营业执照,而遵循“先证后照”的原则,营业机构要先到相关主管部门取得行政许可证,才能到工商部门申办营业执照。相关的前置手续包括消防、环保、食药监等。那么,已经营业好几个月的“老上海”饭店这些手续是否都已办理齐全?随后记者联系到了通辽消防支队法制科相关人员,该人员告诉记者,2014年12月,已经对“老上海”饭店下发了《公共聚集场所投入营业前消防安全检查合格证》,经过对该饭店装修、系统、安全疏散、消防产品等检查,消防安全方面均合格。

环保:没有办理环评手续

  随后,记者又来到通辽市经济开发区环保局询问该饭店是否办理了环评手续,相关工作人员告诉记者,“老上海”饭店并没有到环保局办理相关环评手续。“要办理工商营业执照,前置手续缺一不可,但该饭店并没有到环保部门办理过环评手续,我们也没有到现场测试过是否噪音超标,如果没有环评手续,他们是无法办理营业执照的。”该工作人员对记者说。

工商:没有办理营业执照

  没办理环评手续,是否就不能办理营业执照?随后,记者又来到通辽市工商行政管理局开发区分局了解情况。相关工作人员告诉记者,“老上海”饭店目前确实是无照经营。该工作人员还向记者出具了《通辽市工商行政管理局开发区分局行政指导意见书》,“在这个饭店开业初期我们就给他们下过指导意见书,告知该饭店没有依法取得行政许可证或其他审批文件而擅自从事经营活动,让他们尽快到相关审批部门取得许可证或批准文件后到工商部门办理注册登记手续。这几天我们还要过去检查,如果发现还没有营业执照,就对其下发《责令整改通知书》,如果还是拒不整改,我们就将其移交到相关的前置部门。”相关工作人员对记者说。
  无照经营,哪个部门该予以进行处罚?相关工作人员告诉记者,按照《内蒙古自治区人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》,各相关部门遵循“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,组织各职能部门采取建立联席会议制度和信息通报、案件移送制度的方式,形成监管执法合力,确保查处取缔无证无照经营行为。“对于无需前置审批的经营场所,比如五金店等,我们可以直接对其进行查处,但需要前置审批的经营场所,我们只能先下发《行政指导意见书》,意见书到期后再向其下发《责令整改通知书》,如果拒不整改的,就移交至前置部门,哪个部门没审批通过,由哪个部门负责。”工作人员对记者说。本报记者将进一步关注该饭店扰民的处理情况。
记者 肖可 摄影报道

扫一扫,用手机看资讯!

用微信扫描还可以

分享至好友和朋友圈

分享到:
用户名: 密码: 匿名 登录 注册 忘记密码

注意:遵守《互联网资讯信息服务管理规定》,广告性质的评论会被删除,相关违规ID会被永久封杀。

验证码: 看不清楚,点此刷新! 查看评论